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多位专家解读三网融合试点城市津渝缘何失利

腾虎网络:2010-07-03  阅读数:  分享到:
经过长达12年的马拉松角逐,三网融合终于实现了其关键性的一跃,要从理论的论证付诸实施。但推广却仅限于十个省会城市和北京、上海两直辖市,而没有在全国范围内开展开来。申报城市天津、重庆也失之交臂。

经过长达12年的马拉松角逐,三网融合终于实现了其关键性的一跃,要从理论的论证付诸实施。但推广却仅限于十个省会城市和北京、上海两直辖市,而没有在全国范围内开展开来。申报城市天津、重庆也失之交臂。

对于各部委实施三网融合要选择试点的做法以及如何选择试点等问题,在笔者的采访中,相关专家及学者给出了不同的观点与判断。

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工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳

工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为,三网融合步子没必要放这么小,需要搞什么试点之类,步子应该再大些,只要有条件,不管城市还是农村,都可以推进。在他看来,选择三网融合试点谈不上什么标准,关键要看是否有开展三网融合的条件。目前,3G、4G技术还不成熟,为了考量推广是否可行,搞试点势在情理之中。但三网融合推广起来不存在任何技术、方向问题,就中国目前经济发展与三网现状而言,完全可以大面积推广。其所担心的内容问题,根源在人而非技术,所以杨培芳主张在做好相关的法律法规工作的同时,大步子推进三网融合这一大趋势才是要略。由于部分利益的问题,对三网融合设试点城市加以限制,导致很多事情都得等着,从大局看不利于经济的长远发展与人民生活质量的提高。

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飞象网总裁项立刚

飞象网总裁项立刚在接受笔者采访时则表示,既然是试点城市,要体现出试点的真正意义,就应该实践不同的发展模式,以证明在不同的经济发展地区,不同环境下三网融合的可行性。在谈及天津、重庆缘何与试点城市擦肩而过时,也表示跟这不无关系。在不同的层次、类别范围中寻求典型各代表城市作为试点,才能成为以后推广的有效例证,天津、重庆等申请城市或许在通信基础设施、本地互联网与经济发展情况、地理交通环境,以及政府积极性上做的都很好,但基于非在统一标准下做出的试点遴选,在各层次、类别的选择中不具有典型性而没能入围也在情理之中。

而对于三网融合本身是否酝酿着重大商机,项立刚在接受笔者采访时,也给出了自己与众不同的观点。他认为,三网融合是商机还是烫山芋现在下定论还为时过早。在他看来,把原本承担不同功能、有着不同结构与建设成本的网络整合到一起,从成本计量上对用户并不是件好事。因为在此整合过程中,网络正常运行所应有的网络管理体系、计费体系与客户支持系统的重建与维护都价格不菲,而这整合所需的花费无疑都会以不同的方式转嫁到用户身上,所以与用户而言,与使用一根线所带来便利而要付出重大金钱代价相比,必然会有很多人希望享受目前完善的三网所给予的生活惯例。

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北京邮电大学教授,美国斯坦福大学博士阚凯力

北京邮电大学教授,美国斯坦福大学博士阚凯力在接受笔者采访时对于天津、重庆等申请城市没能入围的原因也给出了一些论断。他表示既然是试点,那么相关负责部门就必然会对试点是否具有典型性与代表性进行论证与遴选,这也就决定了所有申请城市不会全部入选的命运。另外,对于三网融合的步履维艰,他表示这在国外实属罕见。三网融合作为技术的进步,本来经过市场杠杆的资源分配,是不应该也不会遇到像中国如此大的阻力,而且在此技术发展史上,也从来没有出现过要让政府必须制定政策的地步来规范其发展的脚步。 “三网融合在中国作为一个艰难的问题出现本身就是一个天大的笑话”,这期间各部门之间的利益角逐实在令人难以想象。

综合所有观点,笔者认为,不管试点也好,标准也罢,要想大步推进三网融合的脚步,将重心放在利国利民的大局,真正立志于其本身的发展,立志于便利人们使用为主的目标上才是关键。

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